竞争不充分项目如何实现优质优价？

（六）竞争不充分项目如何实现优质优价？

以单一来源为例，除加强需求调查、专家论证、市场价格调研、造价咨询、意向公示、参考行业定额标准等前期准备工作外，一般需要进行成本核算，即报价函中应当包含供应商提供的采购标的成本、同类项目合同价格以及相关专利、专有技术等情况说明，确保成交价格的合理性。若该产品市场在售，则同等条件下成交价不能高于市场价；若没有形成市场价格，则需供应商告知成本。成本核算可参考以下公式：

（一）货物类成本价：构成货物主要原料的进价（含税收）+集成货物的人工成本+管理成本（重点评定）+运输成本+集后服务费用；

（二）服务类成本价：本地最低工资标准+五险一金+管理费+税收+利润；  　　

（三）工程类成本价：低于招标控制价（依据工程预算定额规范编制，大额项目原则上双编标）15%应该考虑是否存在恶意低价。